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  • 新型城鎮化——融合發展 高標準建設特色產業小鎮

    倫鎮農村創新創業園

    禹城市倫鎮深入推進鄉村振興戰略,促進農業現代化、產業高端化、

    10月21日,記者在禹城市倫鎮農村創新創業園看到,園區道路通暢,廠房鱗次櫛比,貨物裝卸車輛往來穿梭,一派忙碌場景。這里是“數控機床小鎮”,吸引省內48家數控機床產業企業入駐,年產數控機床10萬臺,每臺價值6萬至10萬元,安置就業2850多人。同時,倫鎮還是知名“奶牛養殖小鎮”,建有東君萬頭奶牛生態牧場。

    市委十五屆十次全會提出,每個縣市區都要遵循發展規律和群眾意愿,綜合考慮產業基礎、經濟優勢、發展后勁,重點培育1個強鎮、1個特色小鎮。倫鎮是禹城市南部農業大鎮,70個行政村、耕地10萬畝。今年1至9月,實現稅收9770.98萬元、地方財政收入5496.08萬元,同比分別增長77.34%、61.31%,多項工作走在全省、全市前列。

    “倫鎮是深入推進鄉村振興戰略的典型代表。近年來,禹城市深入貫徹中央和省、市有關加快城鄉融合發展的指示精神,充分發揮產業帶動作用,促進農業現代化、產業高端化、新型城鎮化‘三化共進’,打造‘三產交織、產城融合’特色產業小鎮,創造可持續可復制可推廣的模式?!庇沓鞘形瘯?,德州高新區黨工委書記、管委會主任滕海強表示。

    推進一二三產融合,打造融合發展區域高地

    倫鎮是傳統農業鄉鎮,農民增收渠道單一,如何盡快突破傳統發展模式制約,打造新的發展優勢?倫鎮黨委書記秦飛龍介紹:“我們解放思想,站在全國全局全域角度謀劃鄉村振興、產業崛起,科學確立鄉村振興‘一二三產業融合互促共進,農旅文一體發展美麗鄉村’的總體思路,提出堅持一條主線、搞好三大功能區、發展五大主導產業的總體布局?!?/p>

    做活土地文章,加快土地規?;鬓D。倫鎮創新“1+8+1”模式組建經濟聯盟,通過“3+N”模式,整合6395戶4.85萬畝土地,占全鎮耕地48.5%,為產業融合發展提供了土地保障;同時,土地規模流轉價格由分散流轉的每畝每年300至400元,漲到每畝每年800至1300元,群眾收益大幅提高。

    做強龍頭企業,全力拉長產業鏈條。依托山東省最大規模的全產業鏈乳制品生產、銷售企業——東君乳業投資建設的萬頭奶牛生態牧場,沿鏈引進糞污資源化利用項目、燧禾現代農業產業園、苜蓿種植基地等,整合周邊向陽坡生態農業科技示范園、法博士蚯蚓生態循環農業項目等,建設三產融合生態循環農業示范區,總面積3萬畝,可年產15萬噸鮮奶、3萬噸奶酪,吸引觀光旅游10萬人次。同時,通過糞污資源化利用項目,將糞污發酵、制沼發電,產生的廢渣廢液還田于農業園區,形成循環經濟產業鏈條。依托麥香園食品,發展1萬畝優質小麥種植,畝均產量在600公斤以上,企業每公斤按高于市場價格0.32元收購,直接助農增收633萬元。

    同時,倫鎮積極吸引工商資本下鄉,打造三產融合發展區域高地。圍繞國道308線布局,整合萬頭奶牛生態牧場、法博士蚯蚓生態循環示范園等10個農業招商項目,總投資45億元,建設三產融合生態循環農業示范區。

    高標準建設產業園區,強化二產輻射帶動

    無農不穩,無工不富。近年來,倫鎮通過盤活閑置土地挖掘土地指標,建設投資65億元、面積2400畝、入駐企業100家的國家農村創新創業園區,承接發達地區轉移產業,推動工業高質量發展,帶動上下游產業發展。全部達產,可實現年產值120億元,稅收6.5億元。一是明確產業定位。堅持園區高起點規劃,高標準建設,高效益運營,積極融入省會城市群經濟圈,搶抓省會數控機械加工類產業轉移機遇,圍繞“數控機床”產業建鏈強鏈延鏈補鏈,形成從精密機床零部件加工生產到數控雕刻機整機出廠的全產業鏈條。二是發揮帶動作用。園區以產學研合作為突破口,依托數控機床高端裝備智造產業企業,打造“數控機床小鎮”,把創新創業園建設成全省鎮域最大最強“離農業最近、聯系農民最緊”的創新創業平臺、增收致富寶地、工業經濟發展高地。

    做大產業園區,大力發展第三產業。今年國慶假期,倫鎮東君萬頭奶牛生態牧場迎來大批游客。在這里,游客可參與奶牛管理、體驗擠牛奶、參觀企業生產車間、品嘗高端乳制品等。倫鎮積極開辟體驗式旅游線路,建設鄉村振興一號公路,每個農業園區立足自身優勢,發展特色采摘、休閑旅游、農耕體驗等旅游項目,每年可接待游客10萬人次左右。

    目前,倫鎮農村創新創業園已吸引就業4300多人,返鄉人員在園區成功創辦企業22家,園區企業全部投產后,可解決1萬名農民就業,每人每年不僅可實現工資性收入6萬元,還能有效解決留守兒童、留守老人等社會問題。

    加大改革創新,破解城鄉融合發展瓶頸

    城鄉融合發展,加快特色小鎮建設,必須綜合破解“人、錢、地”瓶頸,充分釋放農村生產力。倫鎮黨委緊緊抓住禹城是全省唯一、全國33個農村土地制度改革試點縣機遇,全力推進農村集體經營性建設用地入市、農村宅基地制度改革,累計辦理入市農地42宗、749畝,利用廢棄宅基地置換建設用地指標406畝,從而為工業發展置換出寶貴的建設用地指標。

    倫鎮圍繞產業鏈部署創新鏈,大力發展以牛奶為代表的“白金產業”,打造牧草種植、奶牛養殖、乳制品加工、牛糞發酵制沼氣發電、廢渣廢液返田、體驗式旅游,農旅文一體發展的閉合式生態循環產業鏈,促進農業接二連三、跨二連三、三產融合,實現綠色循環“生金”。

    “三產融合”做大了產業,做強了鎮域,實現了富民。2017年以來,倫鎮新增企業105個,其中規模以上企業16個;帶動全鎮村集體經濟收入全部超5萬元,其中10萬元以上的村67個;獲評國家農業產業強鎮。

    □本報記者楊德林本報通訊員趙帥張洪海

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