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  • 正風肅紀!山東嚴查扶貧領域腐敗,8708人被處理

    編者按

    2018年,全省各級紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中央紀委國家監委和山東省委堅強領導下,貫徹落實黨的十九大關于全面從嚴治黨戰略部署,把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定不移踐行“兩個維護”,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發展,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。即日起陸續刊發系列報道,回顧一年來山東正風肅紀反腐的鏗鏘足跡。

    正風肅紀反腐2018(一)

    聚焦重點發力 護航脫貧攻堅

    山東持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理

    堅決打贏脫貧攻堅戰,是黨對人民的莊嚴承諾,是必須完成的政治任務。2018年以來,山東各級紀檢監察機關認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要指示批示精神,緊盯扶貧領域腐敗和作風問題,強化監督執紀問責和監督調查處置,持續深化專項治理,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律和作風保障。

    截至2018年11月,山東各級紀檢監察機關共查處扶貧領域不正之風和腐敗問題6486件,處理8708人,黨紀政務處分4527人,移送司法機關175人,問責1438人。

    提高政治站位,上下聯動層層壓實責任

    省委高度重視,堅決把責任扛起來。省委常委會會議研究通過扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理工作方案?!胺鲐氋Y金、民生資金、專項資金一分都不能貪占挪用”,省委書記劉家義多次對扶貧領域監督執紀問責工作作出批示,要求把整治和查處扶貧領域的不正之風和腐敗問題作為重點,持續抓下去。他還深入所聯系的貧困縣,調查了解情況,當面指出問題。

    紀檢監察機關主動擔當強化監督執紀問責。把專項治理作為重要政治任務,僅全省面上4個月集中專項治理階段,組織各種形式察訪1262次,發現問題線索4267條;共查處扶貧領域腐敗和作風問題2257件,處理2905人,黨紀政務處分1411人,移送司法機關81人,問責572人。威海市紀委不打招呼,對67個貧困村涉及的56個扶貧產業項目突擊察訪,走訪貧困群眾400多戶,發現面上問題5項,涉及問題線索20條。

    各級各部門嚴格落實監管責任??h鄉基層是查處“微腐敗”的主戰場,目前各級普遍實行“對賬式”“菜單式”排查,聚焦精準識別、資金管理、工作作風等方面,建立隱患排查清單。民政、住建、教育、衛生等省直有關職能部門,既深入查擺自身存在問題,又指導下級相關部門開展自查自糾,形成上下聯動、整體推進的工作格局。

    動員千遍,不如問責一次。對職能部門監管職責履行不到位,該發現的問題沒有發現,發現問題后不處置不整改的,一律嚴肅問責。截至去年11月,全省共問責扶貧領域失職失責人員1348人,其中組織處理902人,黨紀政務處分536人,以嚴肅問責倒逼責任落實。

    聚焦精準監督,嚴查扶貧領域腐敗問題

    吃拿卡要、貪污挪用、截留私分……針對扶貧領域出現的這些腐敗問題,各級紀檢監察機關堅持問題導向,認真履行監督首要職責,持續開展專項整治行動,對扶貧領域違紀違法問題發現一起、查處一起。

    實行重點督導,密織監督網絡?!叭ツ晡覀兎謨膳薪晦k332條問題線索,查實240條,處理476人,其中黨紀政務處分339人,移送司法機關19人,問責98人”。省紀委監委黨風政風監督室副主任莊斌介紹,交辦的這兩批問題線索查實率都在70%以上,得益于省紀委常委聯系脫貧攻堅重點縣(市、區)制度。省紀委常委不定期深入脫貧攻堅一線檢查督導,當面向黨委、紀委主要負責人交辦問題,提出要求。同時,全省各級紀檢監察機關組織各種形式察訪,直奔基層、直插現場,對部分可疑問題殺“回馬槍”,鎖定問題線索,固定證據鏈條,發現問題線索4267條。

    借力科技手段,拓寬監督渠道。各級紀檢監察機關在深入一線監督的同時,還借力互聯網+、大數據手段,省紀委在互聯網門戶網站開設“扶貧領域腐敗和作風問題”舉報專區,充分運用“12388”舉報電話、網絡舉報郵箱以及9600112扶貧領域24小時專線舉報電話,廣泛發現問題線索。德州市充分利用民生資金監管平臺,通過建立民生資金發放信息數據庫,將扶貧項目補貼、農村低保、城市低保等各類扶貧數據在平臺進行有機融合,實現信息公開、查詢、投訴處理、數據分析等功能,進一步深化“互聯網+精準扶貧監督”。壽光市研發“陽光三農”綜合信息管理監督系統,建立陽光扶貧、涉農惠農資金、農村“三資”、信息比對四大數據庫,對扶貧領域、涉農惠農資金發放等異常信息自動預警。

    巡視巡察聯動,提升監督實效。十一屆省委前兩輪巡視,對20個省定脫貧攻堅重點縣(市、區)進行全覆蓋巡視,聚焦扶貧領域貪污侵占、虛報冒領、優親厚友和弄虛作假、工作不實等腐敗和作風問題開展專項巡視。2018年市縣巡察機構優先安排對鄉鎮(街道)、村居(社區)的扶貧領域巡察,發現扶貧領域腐敗問題線索3043條,亮劍基層“微腐敗”。濰坊市對涉及脫貧攻堅領域的28個市直部門、16個鎮(街),12個縣(市、區)對78個縣直部門、59個鎮(街)開展了巡察,移交問題線索359個,立案69人,黨紀政務處分63人。

    堅持從嚴執紀,亮劍扶貧領域形式主義、官僚主義

    開展扶貧工作脫離實際、對扶貧項目監管不力,嚴肅查處!時任廣饒縣畜牧局業務股股長李健壯和黨組副書記、主任科員孫云會分別受到黨內嚴重警告處分,時任縣畜牧局黨組書記、局長高偉受到黨內警告處分。

    這是2018年3月山東省紀委首次通報曝光的一起扶貧領域形式主義、官僚主義的典型案例,彰顯了山東紀檢監察機關對扶貧領域作風問題從嚴執紀的堅定決心,也形成了強大震懾。

    2018年是中央確定的脫貧攻堅作風建設年,山東各級紀檢監察機關重點查處落實脫貧攻堅決策部署搞變通、打折扣,甚至弄虛作假、欺上瞞下,搞數字脫貧、虛假脫貧;工作作風粗暴、故意刁難;政策制定缺乏調查研究,脫離實際,不接地氣,缺乏針對性和可操作性;貧困人口識別不精準,動態調整不及時,退出審核不嚴格;局限于“走訪式”“慰問式”“救濟式”扶貧,長效扶貧力度不夠等問題。

    “當前脫貧攻堅進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的關鍵期和沖刺期。下一步,我們將繼續把鐵的紀律挺在前面,在精準發現上下功夫,在嚴查快辦上發力,在嚴肅問責上較真,堅決掃清扶貧路上的‘攔路虎’,確保中央的扶貧好政策落地生根、惠及群眾?!笔〖o委副書記、省監委副主任孫豐華表示。


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